党的十九大报告中指出：“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。邛崃市司法局紧紧围绕“更加注重自治法治德治结合，创新城乡社区治理”要求，深入实施三项行动，为乡村治理融入法治元素。

　　

　　一、实施学法用法利民行动。一是开展“送法下乡”活动。整合30个市行政执法部门、6家律师事务所普法资源，组成了普法讲师团，采取设置宣传点、举办法治讲座等形式，开展对镇乡、村干部和群众法治教育培训；开展法律进村（社区）“4个1+N”活动，在每个村（社区）建立一个法治宣传栏、主要路口张贴一个法律服务公示牌、开展一次法治讲座、举办一场法治文艺演出，2017年，在乡村发放各类法治宣传资料20万余份，开展法治讲座280余场。二是大力培育乡村法治文化。加强基层法治文化阵地建设，先后建成镇乡特色法治文化阵地20个，全面落实法治大讲堂“7+3”计划，结合“三无院落”、老旧院落整治，建设村（社区）基础性法治文化阵地；大力开展“民主法治示范村”创建活动，组织开展“我身边的法治元素”有奖摄影、“我的调解故事”有奖征文、“学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威 弘扬法治精神”文艺汇演等基层群众性法治文化活动；探索在乡村规划中融入法治元素，创建浓厚乡村法治文化。三是创新乡村普法形式。与成都广播电视台合作创办“法治邛崃”普法节目，将节目录制成音频，利用“村村通”广播进行播放；创办“龙梅焘”说法栏目，选取热点、民生问题，以案说法，依托新媒体进行播放，3月至今已推送14期；将普法宣传、法律援助服务等植入“为村”平台，着力打造“邛崃普法”微信公众号，实现律师信息在线查询，法律援助、公证服务在线预约、初审，群众法律咨询在线解答等“掌上服务”。

　　

　　二、实施法律服务便民行动。一是构建乡村法律服务网络。建成2个“社区（村）法律之家”，打造乡级公共法律服务站点；先后在全市24个镇乡（街道）建成法律援助工作张，建成8个标准化法律援助工作站，确保广大基层群众及时获得法律咨询和法律援助；为14个村（社区）配备了“法治副主任（书记）”，法治副主任（书记）在村（社区）协助完善村规民约、提供法律咨询、参与纠纷调解、开展普法宣传等。二是组建乡村法律服务队伍。组建“邛崃市律师法律服务公益联盟”，为乡村产业建设提供优质法律咨询、法律援助服务；创新开展“村（社区）法务委员”试点工作，培养一支源于基层、扎根基层、建设基层的村（社区）法律服务队伍。三是提供便民高效法律服务。开展农民工讨薪专项行动，充分维护农民工合法权益，2017年为农民工讨薪600万元；开展法治扶贫，向结对帮扶的大同乡干塘村、古坪村落实帮扶资金22.029万元，开通法律援助、公证服务“涉贫绿色通道”；搭载市委政法委“雪亮工程”，与四川省邛崃市广电网络有限责任公司合作，探索创建“邛崃市智慧公共法律服务平台”电视模块，让群众足不出户，便可享受综合法律服务。

　　

　　三、实施平安保障利民行动。一是强化乡村矛盾纠纷化解。组建由23名复合型、专业性人才组成的“邛崃市人民调解员专家库”，参与乡、村（居）矛盾纠纷调解，提高调解专业化水平；完成乡、村级调委会换届，选举产生人民调解员3089名，指导镇乡（街道）聘任调解员518名，同时组织开展人民调解业务培训，切实提升基层调解队伍业务水平；围绕乡村建设中涉及的征地拆迁、赡养问题等提前介入排查，建立定期分析基层矛盾纠纷热点、难点问题机制，2017年排查乡村矛盾纠纷调解1621件，成功化解1612件，涉及金额1376.77万元。二是加强对特殊人群关爱帮扶。启动实施“邛崃市特殊人群困难帮扶工程”，开展重大困难临时救济、重大节假日走访慰问和创业就业培训奖励等，2017年走访慰问27户特殊困难家庭，赴崇州监狱、邛崃监狱、邑州监狱走访慰问238名邛崃籍服刑人员。三是发挥司法所服务乡村建设功能。深入推进基层司法所规范化建设，加强基层司法所基础建设、业务建设和队伍建设，夯实服务乡村建设基础；充分发挥司法所职能，为乡村建设提供法律意见、建议，参与乡村矛盾纠纷调解，切实做好基层安保维稳工作。