清华大学法学院副院长、公法研究中心主任、博士生导师余凌云教授现场讲座

　　

　　宪法是我国的根本大法，是全国人民共同意志的集中体现。习近平总书记在党的十九大报告中指出，深化依法治国实践，要“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”。

　　

　　4日是第4个“12·4”国家宪法日。按照2017年“12·4”国家宪法日系列法治宣传活动的统一安排，成都市依法治市办、市委宣传部、市直机关工委和市司法局共同举办“12·4”国家宪法日专题法治讲座。现场有幸邀请到清华大学法学院副院长、公法研究中心主任、博士生导师余凌云教授，为大家作“学习贯彻党的十九大精神 推进全面依法治国”专题讲座。

　　

　　在主会场聆听讲课的有300余人，同时，该活动通过电视电话会议形式进行，成都高新区、天府新区及各区（市）县设分会场，全市共2000余人同时聆听这堂生动深刻的法治课。

　　

　　现场

　　

　　按照会议安排，讲座之前，大家集体观看《中华人民共和国第一部宪法诞生记》纪录片。有关新中国成立后第一部宪法的诞生，很多人都有所了解，但通过纪录片的形式进行系统回顾，大家还是第一次，很多珍贵的画面，宪法诞生的小故事让在场的观众大开眼界。

　　

　　然后，余凌云教授闪亮登场，开始了精彩的讲课。据悉，余教授先后游学于英国剑桥大学、荷兰乌特列兹大学、法国巴黎政治学院等世界名校，并身兼中国法学会行政法学研究会副会长等数十个社会职务，个人学术成果十分丰富，曾多次获得“钱端升法学研究成果奖”等重要奖项，是一位兼具理论和实践、学贯中西、著作等身的学术大咖。

　　

　　在两个小时的时间里，余教授从“十九大有关精神”“依法治国总目标”“依法执政与党内法规建设”“完善立法”“法治政府建设”“提高司法公信力”“全民守法”7个方面对贯彻落实党的十九大精神、推进全面依法治国作了权威、精彩的解读。尤其针对时下全民关注的“法治政府建设”“全民守法”两个方面作了重点论述。讲座高屋建瓴，深入浅出，对推进法治成都建设具有重要的指导价值和启发意义。现场时而鸦雀无声，时而爆发出热烈的掌声，大家都被余教授的讲课内容和精彩论述所吸引。

　　

　　感悟

　　

　　“学习贯彻十九大精神，推进依法治国，‘关键少数’是关键，领导干部学得怎么样影响最直接、作用最明显。余教授的讲座非常精彩务实，让我们的思维又得到了一次法治的洗礼。”课后，不少来自于行政机关的领导纷纷发表了自己的感悟和看法。

　　

　　“聆听了余教授的讲座，我感觉中国的法治建设大有可为，大有作为，我们行政机关要带头依法行政，用法治的手段，把群众的利益维护好，发展好，实现好。”成都市国税局副局长柳华平在接受本报采访时表示，作为党员干部、公务员，都应该树立法治是用权基本方式的理念。“2016年，我们国税局站过一次被告席，2017年还没有，这其中的原因之一就是我们的执法更加规范更加依法。不过随着老百姓维权意识的增强，今后，我们会在执法方面时刻坚持‘法无授权不可为，法定职权必须为’的行政理念。同时进一步加强制度建设以及注意技术手段更新，确保透明公开执法。”

　　

　　“《中华人民共和国第一部宪法诞生记》这部纪录片有助于我们了解宪法诞生的整个过程，知识性强，我觉得获益良多。”成都石化园区管委会党政办主任杨晓杰告诉记者，他从业这么多年来，深刻感觉到依法的概念不是一天就深入脑海的，而是通过多年的普法教育逐渐增强的。“现在政府部门不讲法不得行，因为随着普法的深入，老百姓法治意识非常强。比如我们执法中，老百姓先看你是不是两人执法，公示没有，带没带本本（执法证），着装规范否，语言规范否。其次，老百姓也知道权力不能委托再委托，这些就倒逼政府机关依法行政。近些年，政府越来越依法，越来越规范，‘依法’不仅挂在嘴上，也深入脑海。比如制定文件必须请教法律顾问，拟定合同必须交给律师先看等。”