为贯彻落实中央提出的全面依法治国，建设“法治中国”的精神，根据国家、省、市“七五”普法规划，主动满足基层群众多元化法律需求，探索法治志愿者队伍建设，2017年8月30日，成都高新区芳草街道办事处联合成都高新区幸福婚姻家庭研究中心，在新能社区居委会建立了“网格化”普法示范点。

　　

　　“网格化普法”是以社区院落为对象，以个人为切入点，以家庭为辐射线，以树立法律观念、形成和谐美好社区为目标导向，全面巩固和进一步提升法治芳草街道建设，切实打好普法攻坚行动，努力实现芳草法治宣传和法律服务的全面化，以点及面建立芳草街道各个社区实现“社区—院落—家庭—居民”层层推进的法治宣传模式。

　　

　　新能社区的“网格化”普法示范点力求深挖社区普法潜力，充分整合社区资源，高效利用普法阵地，推动普法落地，力争将普法触角深入到社区的每个院落、每个家庭，围绕“家庭和谐、邻里关系、父母子女扶养赡养”等不同主题，深入社区家庭“有的放矢”地开展普法活动和普法宣传。

　　

　　在每次普法宣传或纠纷化解案例中，“网格员即普法志愿者”，志愿者既是普法宣传员，也是矛盾纠纷化解员，达到“一人学法、十人受益”的效果。

　　

　　新能社区籍此正式建立了“网格化普法”队伍，有50余名院落“网格化”普法志愿者。

　　

　　成都高新区幸福婚姻家庭研究中心本着“由点及面普法宣传，构建和谐社区”的目的，遵循社区居民们的意愿，在50余名网格化普法志愿者中，在工作中具有突出表现的以代美英、付孝根、黄德康等12人为代表的作为核心志愿者队伍，普法区域划分细致到每一栋单元楼、每一个公共区域。借助社区院落的划定，核心志愿者成为“楼栋小管家”，负责传达社区消息和普法宣传。

　　

　　新能社区居委会干部钟建华主任，一直积极推动“法治芳草”在社区的各项工作，对“网格化普法”的重大意义如数家珍。

　　

　　“法治芳草”项目的负责人唐应欣律师，几年来埋首芳草街道的普法工作，也全程参与了新能社区“网格化”普法志愿者工作内容的制订、规划，不断推进社区普法工作的专业化、普法志愿者队伍建设的规范化。

　　

　　“网格化”普法志愿者接受了操作培训之后，在以后的实际普法工作中，认真履行职责，为院落居民提供高质量的法律服务，为打造一个集“平安、美丽、活力、幸福、繁荣”于一体的“新芳草法治示范基地”贡献出自己的力量。

　　

　　目前，“网格化”普法志愿者的基本职责设定如下：

　　

　　一，日常普法宣传。根据不同的对象，普及相应的法律法规，以期居民学到相应的法律知识，熟悉党的路线、方针、政策和法律法规，引导人民群众自觉学法、尊法、守法、用法，提升居民们的法律素质。与此同时，为了紧跟“互联网+”时代的脚步，由幸福婚姻家庭研究中心主导推出了“芳草法治大讲堂”公众号微信号，定期推送关于芳草街道法治建设进程的消息，引导社区居民参加普法宣传活动。

　　

　　二，院落普法阵地的维护。“网格化”普法志愿者实施“一院一人”的模式，在划定的范围内，做好普法宣传栏、法治大讲堂公告栏等维护工作，若有毁损应及时上报中心进行处理。

　　

　　三，建立热点、难点法律疑问登记簿。登记簿实行每周汇总，普法志愿者对可以解决的事项及时给出回复，不能解决的则搜集整理、上报给中心，由中心联系社区律师给出专业的处理意见。

　　

　　四，纠正和规范院落居民的违法行为。引导社区居民从法律层面来看待事物，通过法的指引作用、评价作用、预测作用、警示作用、强制作用和教育作用来告诫居民什么是可为的、什么是不可为的，从而形成居民自觉守法意识体系。

　　

　　五，协助开展普法活动。在进行普法宣传过程中，积极组织并参加街道、社区开展的普法活动，协助中心工作人员做好布置场地、发放普法宣传资料等相应准备工作和收尾工作。

　　

　　六，积极化解邻里矛盾纠纷。在履行日常职责时，一旦发现邻里矛盾纠纷，应主动充当调解者，无法处理的及时上报居委会。

　　

　　七，壮大普法志愿者队伍。鼓励支持更多的居民加入“网格化”志愿者服务队伍，成为芳草普法队伍的一员，为法治芳草建设贡献自己的力量。

　　

　　“网格化普法”试点工作实施三个月来，“芳草法治”工作人员进院落指导了“网格化”普法志愿者开展普法工作；核心普法志愿者则深入贯彻实施普法志愿者职责，取得了良好的效果。

　　

　　社区“网格化”普法志愿者完成工作职责后，在“网格化”普法志愿者微信群报送照片讯息，内容涵盖了发生时间、人物、地点、事件及完成情况。

　　

　　这样的流程操作，既便于及时获知志愿者的普法宣传情况，同时，中心也能即时制作相应的法律专业知识培训文档，发至微信群，供普法志愿者业务学习和提升，并且辐射到整个社区。

　　

　　试点三个月来，“网格化”普法志愿者的工作和队伍建设，都很成功，将一个大社区划分为若干个小社区，化整为零。由一部分具有代表性的普法志愿者在社区从一个小点，映射出整个社区的状况，不仅提高了普法宣传的力度，扩大了普法宣传的受众面，也培养了居民们的主人翁意识，共同促进构建美好和谐社区的最终目的。

　　

　　“网格化普法”是必要的，也是需要长期实施的，为强化网格化普法工作，促进普法工作水平的不断提升，将会吸纳更多的志愿者，加入到普法志愿者这个需要不断前行的队伍中来。

　　

　　一滴水可以映射出一个世界，为全面贯彻落实依法治国基本方略，提升芳草辖区居民法治素养，努力构筑全员参与普法治理的工作新格局，普法志愿者的队伍建设，应是促进法治建设的一个重要的内容。

　　

　　当下，是一个以新能社区为代表的初步探索，放眼整个芳草街道，未来的某一个时刻将会实现网格化的延生与渗透，构建出“法治芳草“的全新局面。

　　芳草司法 唐应欣 周婷 李亚玲