民政部日前公布的数据显示，今年上半年，13家指定互联网信息募捐平台共为全国200多家公募慈善组织及其合作机构发布募捐信息超过1万条，总筹款额超过7.5亿元，其中腾讯公益筹款3.3亿元，位列第一。共有4.65亿次网民在线捐赠，捐赠额多在几元至几十元之间。

　　

　　网络募捐的风生水起，说明这种慈善形式能够为国人接受。但不能忽视的是，近年来与个人募捐相关的负面报道频频见诸媒体，损害了网络募捐的公信力。近日，中国青年报社会调查中心对1737人进行的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款，但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐的潜在风险。

　　

　　事实上，按照我国公益事业捐赠法的规定，只有“公益性社会团体”和“公益性非营利事业单位”可以依法接受捐赠，但网上众多募捐活动都是以私人、家庭或志愿者的名义进行，并不具备合法的募捐主体资格。在身份模糊、信任缺乏、监管不力的情况下，网络募捐活动的合法性常常遭到网友猛烈“拍砖”。基于此，从今年8月1日起实施的《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》明确规定，在募捐平台上进行募捐的主体应是获得公开募捐资格的慈善组织，其他组织、个人包括平台本身没有公开募捐资格。

　　

　　因此，网络募捐还需要监管强力跟进。首先，网络慈善相关的立法应该更加规范和完备，让网络募捐更加有序、更加有效、更加有力。同时，对网络募捐的主体资格须设定必要的门槛，给予合乎条件的公益性社会团体或事业单位必要的募捐主体地位，对组织网络公益募捐的行为进行准确定性。再者，不管是网络募捐主体还是受助对象，均要公开善款使用情况，主动接受社会各界的监督。只有网络募捐安全可靠，真正让受助对象获益，才能广泛传播公益慈善理念，营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚，使网络慈善成为大众的普遍情怀。（张西流）