他，高高的个子、黝黑的脸，平时少言少语，一双凌厉的眼睛，这就是彝族挂职干部、原凉山州布拖县公安局副局长、县处副职一级警督——杨明清同志。

　　2016年10月，根据上级组织安排，杨明清副局长来到成都市新都区大丰街道办事处挂主任助理，协助街道办事处主任做好社会治安综合治理等工作。挂职以来，他认真履行职责，始终严格要求，充分发挥一名老共产党员的作用，为大丰街道的社会治安整治和平安建设做出突出贡献，也给街道干部职工和社区干部做出了示范、树立了榜样，大家亲切地称他为“杨局长”。

　　杨局长挂职的大丰街道，地处成都“北大门”的城郊接合部，幅员面积17.5平方公里，总人口达30余万人，其中外来流动人口占辖区总人口的81.67%，社会治安形势十分严峻。尤其是，90年代初开发的南丰片区，涉及皇花、铁路、甫家、南丰4个社区，大多为低矮棚户区建筑，是流动人口的聚集地，脏、乱、差较为突出，黄、赌、毒现象十分猖獗，被市委政法委列为治安重点整治区域，督促市、区公安部门和大丰街道开展专项整治。

　　杨局长一到大丰挂职后，立即投入工作中，迅速了解掌握整个大丰街道面上的社会治安情况和重点整治区域的基本情况。不管天晴下雨，他都带领4名工作人员深入治安重点整治区域内的大街小巷了解有关情况。凭借自己在凉山州布拖县多年的公安工作和实战经验，采取“拉家常”方式挨家挨户进行走访和暗查，对可疑地点和人员他都会在随身携带的笔记本上一一记录清楚，从不放过任何疑点，全面掌握涉黄赌毒人员活动特点和规律，很快就成了一名“大丰通”。

　　通过走街串巷的深入调查，他发现东风渠沿岸及周边有6处“涉黄”场所，另有2处位于玺悦城小区附近，白天部分“涉黄”场所房门关闭，到晚上7、8点的时候开始活跃，涉及人员约40余人，主要由彝族和汉族组成；这些“涉黄”场所，有的是直接由站街女拉客，有的是由中老年人在街边拉客，有的是载人“火三轮”也参与其中，谈妥条件后再带入棚户区自建房进行色情交易，隐蔽性较高，且几乎都是打着餐饮、娱乐的幌子。

　　摸排清楚治安重点区域的有关情况后，杨局长认真地向街道党工委提出了治安整治工作方案和自己联防联控的合理化建议，为街道治安重点区域整治和平安街道、平安社区建设奠定了坚实的基础。

　　街道按照杨局长提出的治安整治方案和整治意见，迅速组织力量，多措并举对南丰片区及东风渠周边开展治安整治专项行动，取得了较好成效：挡获涉毒人员108人、涉黄22人，打掉6个涉案场所，清查销毁赌博机23台、伪彩票投注站1个，挡获犯罪嫌疑人员38名。

　　治安整治中，他凭借自己熟悉彝族语言、生活、习惯、民俗等优势，哪里有疑点和人员，哪里就有他的身影，总是冲在第一线。一旦发现有彝族同胞涉黄嫌疑时，他总是用熟练的彝语与其进行现场问询，了解情况，总是不怨其烦地给他们讲明道理、宣传法律法规知识，引导其洁身自好，目前已成功劝返21名涉黄彝族同胞和其他少数民族同胞。通过耐心说服教育，对仍拒不理会或拒不配合的人员，他就迅速交派出所依法予以取缔和打击。

　　在重点区域整治行动中，杨局长的工作对公安机关实施精准打击起到了重要的作用。目前，南丰片区的东风渠周边治安环境得到根本性的改善，街面上、河边上没有拉客现象，铁路社区94岁高龄的张太昌大爷高兴地说：“大丰有杨局长在，那些‘猫猫’和涉赌、涉毒犯罪人员无处可藏，我们社区群众也能过上安稳的日子啦！”

　　在大丰街道挂职后，杨局长还先后赶赴青白江、新都街道等涉彝问题区域的第一线，妥善并圆满地解决了涉彝族同胞问题的矛盾纠纷，既维护了彝族同胞的合法权益，又维护了当地的社会稳定，受到了市委政法委、区委政法委领导和有关地区领导的充分肯定和高度赞扬。

　　在开展社会治安夜间联防联控巡逻工作以来，56岁的杨局长作为一名老党员、老干部，论辈分属老革命前辈，但他始终爱岗敬业，从不摆架子、耍“老资格”，每晚坚持对联防联控队员的点名、联防防控情况督查等工作，无论刮风下雨从未缺席过一天，第二天早上依旧会神采奕奕的出现在办公室和线索摸排第一线。

　　工作中，杨局长对身边的工作人员总是言传身教，喜欢把自己在治安整治中的体会和多年来的工作经验传授给年轻人，让他们尽快进入工作情况当中去。他常常告诫身边的工作人员“我挂职期满回到布拖县后，大丰就靠你们啦！你们一定要掌握黄赌毒活动特点和规律，继续坚持摸排下去，第一时间掌握有关线索，为公安机关实施精准打击取缔创造条件。你们一定要记住：良好的社会治安秩序不是与生俱来，也不会自然形成，必须依靠我们这些人员勤勤恳恳、任劳任怨地艰苦努力，才能创造”。

　　在生活上，杨局长十分朴实，没有任何特殊的讲究和要求，每天与大家一起同吃一锅饭菜，他还常常教育大家一定要珍惜粮食、厉行节约，反对铺张浪费，每餐实行“光盘行动”。

　　在杨局长的带领下，街道综治办的工作人员受到了较好的业务培训，增强了团队的凝聚力和战斗力，他在街道和社区干部及工作人员中也留下了深刻的印象。（谢咏张琴）